依法立法是全面依法治国的关键环节，而坚持依法立法，最根本的，在于坚持宪法至上。宪法是国家的根本大法，具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。所有的法律法规，都必须以宪法为依据，符合宪法的精神，维护宪法的权威。

一部好的法律，能够引领社会发展，保障人民权益，维护社会公平正义。而一部违背宪法的法律，则会损害国家利益，侵犯人民权利，扰乱社会秩序。因此，在立法过程中，必须始终把宪法作为根本遵循，确保每一项立法活动都符合宪法的规定，都能够体现宪法的精神。

宪法至上，首先体现在立法权的行使上。我国的立法权，属于全国人民代表大会及其常务委员会。全国人大及其常委会，必须依照宪法和法律的规定，行使立法权，不得超越权限，不得违反程序。任何其他组织或者个人，都不得干预立法活动，不得以任何形式，影响立法的公正性和合法性。

宪法至上，还体现在立法的内容上。所有的法律法规，都必须符合宪法的基本原则和精神。不得与宪法相抵触，不得侵犯宪法赋予公民的各项权利和自由。例如，宪法规定公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由，那么，任何法律法规，都不得限制或者剥夺公民的这些自由。宪法规定公民的人格尊严不受侵犯，那么，任何法律法规，都不得允许对公民进行侮辱、诽谤或者诬告陷害。

宪法至上，更体现在立法的程序上。立法必须遵循严格的程序，充分听取各方面的意见，广泛凝聚社会共识。要坚持民主立法、科学立法、公开立法。要保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。只有通过民主的程序，才能制定出符合人民意愿，反映社会需求的法律法规。只有通过科学的论证，才能制定出具有可操作性，能够解决实际问题的法律法规。只有通过公开的过程，才能接受社会的监督，确保立法的公正性和透明度。

当前，我国正处于全面深化改革的关键时期，社会发展面临着许多新的情况和新的问题。在立法过程中，更要坚持宪法至上，坚持以宪法为根本遵循，确保立法能够适应时代发展的需要，能够推动社会进步。要紧紧围绕党和国家工作大局，围绕人民群众普遍关心的热点难点问题，加强重点领域的立法工作。

例如，在加强生态环境保护立法方面，要坚持绿色发展的理念，以宪法中关于“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害”的规定为依据，制定更加严格的环境保护法律法规，推动生态文明建设。

在加强社会保障立法方面，要坚持以人民为中心的发展思想，以宪法中关于“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”的规定为依据，完善社会保险、社会救助、社会福利等方面的法律法规，保障人民群众的基本生活。

在加强国家安全立法方面，要坚持总体国家安全观，以宪法中关于“维护国家的安全、荣誉和利益是包括香港同胞、澳门同胞、台湾同胞在内的全中国人民的共同义务”的规定为依据，完善国家安全法律制度体系，维护国家主权、安全和发展利益。

要加强宪法实施和监督，保证宪法得到全面贯彻实施。要健全宪法解释机制，及时回应社会关切。要加强对法律法规的合宪性审查，确保所有的法律法规都符合宪法的规定。要加大对违反宪法行为的监督和纠正力度，维护宪法的权威。

坚持依法立法，最根本的是坚持宪法至上。只有坚持宪法至上，才能确保立法方向的正确，才能保障人民的权益，才能维护社会的公平正义，才能推进国家治理体系和治理能力现代化。让宪法精神，贯穿于立法的每一个环节，体现在法律的每一项规定之中，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，提供坚实的法治保障。维护宪法的权威，就是维护党和人民共同意志的权威，捍卫宪法的尊严，就是捍卫国家和民族的尊严。