行政组织领导是公共管理领域的核心组成部分，它与一般的企业组织领导存在显著差异。理解这些特点对于提升行政效率，优化公共服务，并确保政府职能的有效履行至关重要。

首先，公共性是行政组织领导最根本的特征。行政组织服务于公众利益，其决策和行为必须以实现社会公平、公正和公众福祉为目标。这与企业以追求利润最大化为主要目标形成鲜明对比。行政领导者需要考虑更广泛的社会影响，权衡不同利益群体的需求，并制定符合公共利益的政策。这种公共性要求行政领导者具备高度的责任感和伦理道德。

其次，政治性深刻影响着行政组织领导。行政组织隶属于政府，受到政治环境的制约和影响。行政领导者必须与立法机关、政党、利益集团以及公众进行互动和沟通，以获取支持和合法性。政策的制定和实施往往需要在不同政治力量之间寻求平衡和妥协。行政领导者需要具备政治敏感性，能够理解政治议程，并有效地应对政治压力。这种政治性要求行政领导者具备高超的政治技巧和沟通能力。

第三，法律性是行政组织领导的重要约束。行政组织的一切行为都必须依法进行，遵循法律法规的规定。行政领导者必须严格遵守法律程序，确保决策的合法性和合规性。法律不仅规范了行政权力的行使，也保障了公民的权利和权益。违反法律的行为将受到法律的制裁。这种法律性要求行政领导者具备扎实的法律知识和法律意识。

第四，层级性是行政组织领导的典型结构。行政组织通常采用金字塔式的层级结构，权力逐级下放，责任逐级上收。这种层级结构有助于实现有效的管理和控制，但也可能导致信息沟通不畅、决策效率低下等问题。行政领导者需要合理地设计组织结构，优化管理流程，加强上下级之间的沟通和协调，以提高组织效率。扁平化管理在某些行政领域也逐渐受到重视，旨在减少层级，加快决策速度。

第五，专业性是行政组织领导日益重要的要求。随着社会的发展和公共事务的复杂化，行政管理需要越来越多的专业知识和技能。行政领导者需要具备相关的专业背景，或者能够有效地利用和整合专业人才的知识和能力。专业性不仅体现在技术领域，也体现在管理、法律、经济等领域。行政领导者需要不断学习和更新知识，以适应不断变化的环境。

第六，长期性是行政组织领导的一大特点。行政组织通常具有较长的历史和相对稳定的运行机制。政策的制定和实施往往需要较长的时间才能看到效果。行政领导者需要具有长远的眼光，制定可持续发展的战略，并持之以恒地推进改革。这种长期性要求行政领导者具备耐心和毅力，能够抵御短期利益的诱惑，坚持长期目标。

第七，服务性是行政组织领导的核心价值。行政组织的根本目的是为公众提供优质的公共服务。行政领导者需要以服务对象为中心，了解公众的需求，改进服务方式，提高服务质量。服务性体现在行政组织的各个方面，包括政策制定、行政审批、公共设施建设等。行政领导者需要树立服务意识，鼓励创新，不断提升公共服务的效率和效果。

第八，责任性是行政组织领导不可或缺的组成部分。行政领导者对其决策和行为承担责任，接受公众的监督和问责。责任性体现在行政组织的各个层级，从最高领导到基层工作人员。行政领导者需要建立健全的责任体系，明确各岗位的职责，并对失职行为进行追究。透明化是提高责任性的重要手段，通过公开信息，让公众了解行政组织的运作情况，并参与到监督中来。

第九，变革性是行政组织领导在当今时代面临的新挑战。随着全球化、信息化和社会变革的加速，行政组织需要不断地适应和变革，以应对新的挑战和机遇。行政领导者需要具备变革的意识和能力，勇于打破常规，推动创新，不断提升行政组织的效率和竞争力。这种变革性要求行政领导者具备前瞻性和战略思维，能够预见未来的发展趋势，并制定相应的应对措施。

总而言之，行政组织领导具有公共性、政治性、法律性、层级性、专业性、长期性、服务性、责任性和变革性等多重特点。理解和把握这些特点，有助于提升行政效率，优化公共服务，并确保政府职能的有效履行。行政领导者需要不断学习和实践，提升自身的领导能力，以适应不断变化的环境，更好地服务于公众。